各區(qū)縣教育局，西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，國際港務(wù)區(qū)教育和衛(wèi)生健康局、高新區(qū)教育局，各開發(fā)區(qū)教育部門：
       按照陜西省教育廳《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（陜教基一辦〔2019〕9號）和《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）要求，市教育局制定了《西安市2019年民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
 
   
   
       為深入貫徹黨的十九大精神和全國、全省教育大會精神，促進(jìn)義務(wù)教育普惠公平，構(gòu)建“規(guī)范科學(xué)、平穩(wěn)有序、公正公開”的招生入學(xué)機制，做好我市民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作，按照陜西省教育廳《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（陜教基一辦〔2019〕9號）和《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）要求，制定本工作方案。
一、工作原則
（一）堅持依法治教 二、招生入學(xué)
       我市民辦學(xué)校初中招生通過“電腦隨機派位+面談”的招生方式，報名學(xué)生數(shù)超過招生計劃數(shù)的學(xué)校，通過電腦隨機派位與面談相結(jié)合方式招生，電腦隨機派位與面談?wù)猩�的比例�?:6。報名學(xué)生數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，直接全部錄取報名學(xué)生。全市各民辦學(xué)校嚴(yán)格落實《西安市教育局關(guān)于嚴(yán)禁義務(wù)教育民辦學(xué)校違規(guī)招生的通知》（市教發(fā)〔2018〕175號），嚴(yán)格按照市教育局核準(zhǔn)的招生計劃招生，與公辦學(xué)校同步，不得以任何形式提前選擇生源，不得跨市域招生，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。
（一）政策與信息發(fā)布
       1. 4月26日，市教育局在門戶網(wǎng)站發(fā)布《西安市2019年民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作方案》。
       2. 5月6日，各區(qū)縣教育局在其政府、管委會門戶網(wǎng)站發(fā)布本區(qū)縣、開發(fā)區(qū)《2019年民辦學(xué)校初中招生工作實施方案》、各民辦學(xué)校初中《2019年自主招生工作實施細(xì)則》。各民辦學(xué)校初中自主招生工作實施細(xì)則須經(jīng)審批地教育行政部門核準(zhǔn)后，在學(xué)校門戶網(wǎng)站或微信公眾號同步發(fā)布。
       3. 5月10日，市教育局在門戶網(wǎng)站發(fā)布各民辦學(xué)校初中招生計劃。
（二）報名條件
       有選擇民辦學(xué)校就讀意愿、愿意承擔(dān)民辦學(xué)校學(xué)費、具有西安市戶籍〔2019年5月31日（含）前落戶〕或西安市學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生；外地戶籍政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生，具體見《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）。
（三）資格審查及報名
       每名學(xué)生報名前須先接受資格審查。資格審查按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各區(qū)縣教育局制定資格審查辦法，并組織實施。
       每名學(xué)生只能選報一所民辦學(xué)校，實行網(wǎng)上統(tǒng)一報名。學(xué)生根據(jù)報名條所載信息登錄西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）或微信公眾號（xaywjy）進(jìn)行報名，須同時上傳一寸正面免冠近期彩色證件照（具體見附件2）。
       資格審查及網(wǎng)上報名時間：5月20日8:00—5月31日18:00。網(wǎng)上報名結(jié)束后不再接受報名登記。
       各區(qū)縣教育局6月1日12：00統(tǒng)一通過西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺和微信公眾號公布各民辦學(xué)校報名人數(shù)。
（四）招生錄取
       報名學(xué)生數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，采用電腦隨機派位與面談相結(jié)合方式招生。報名學(xué)生數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，直接全部錄取報名學(xué)生。
       1.電腦隨機派位。
          電腦隨機派位工作由各區(qū)縣教育局組織實施，在轄區(qū)同一地點集中進(jìn)行（具體見附件3）。
          電腦隨機派位時間：6月3日10:00全市同時開始。
       2.面談。
       凡已報名參加民辦學(xué)校初中招生未被電腦隨機派位錄取，又愿意參加該校面談的學(xué)生，應(yīng)二次登錄西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺或微信公眾號，申請參加原報名學(xué)校面談并打印面談憑證。由學(xué)生本人持面談憑證到該校參加面談。
       面談方式：面談采用談話方式進(jìn)行，有條件的也可根據(jù)實際探索小組活動方式。不得出現(xiàn)任何形式的考試或變相考試，嚴(yán)禁出現(xiàn)“奧數(shù)”內(nèi)容。（具體見附件4）
       申請面談并打印面談憑證時間：6月6日8:00—6月10日18:00。
       面談申請人數(shù)公布：各區(qū)縣教育局6月11日12:00通過西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺和微信公眾號公布各民辦學(xué)校面談申請人數(shù)。
       面談時間：6月15日—6月19日。
       面談結(jié)果公布：各區(qū)縣教育局于6月20日當(dāng)天12:00前，通過西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺和微信公眾號公布面談錄取名單。
（五）補錄
       民辦學(xué)校初中招生“電腦隨機派位+面談”工作結(jié)束后有剩余招生計劃的學(xué)校，可實施補錄。補錄辦法見《西安市2019年民辦學(xué)校初中招生剩余招生計劃補錄工作實施辦法》（附件5）。
（六）其他事項
       參加民辦學(xué)校初中招生未被錄取的學(xué)生，于6月30日前，由各區(qū)縣教育局按照《西安市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2019〕50號）安排入學(xué)。已被民辦學(xué)校初中錄取的學(xué)生，如無特殊原因，不得隨意放棄民辦學(xué)校學(xué)位。
       經(jīng)市委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的高層次人才適齡子女入學(xué)，按照《西安市高層次人才子女就學(xué)實施辦法》（市教發(fā)〔2017〕158號）執(zhí)行。
       民辦學(xué)校初中招生工作中，不得向?qū)W生收取任何費用。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
       各區(qū)縣教育局要高度重視民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實責(zé)任。制定科學(xué)合理的實施方案，經(jīng)市教育局核準(zhǔn)后組織實施,確保嚴(yán)格嚴(yán)密嚴(yán)謹(jǐn)。
其他開發(fā)區(qū)教育部門要配合所在區(qū)縣教育局做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)解釋轄區(qū)民辦學(xué)校初中招生入學(xué)政策。
（二）規(guī)范工作管理
       1.建立誠信制度。各區(qū)縣教育局要與轄區(qū)民辦學(xué)校簽訂招生工作責(zé)任承諾書，并要求其向社會做出公開承諾。對違規(guī)失信的學(xué)校和個人，要及時予以糾正，視情節(jié)輕重依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
       2.夯實重點工作。嚴(yán)格計劃管理。市教育局核定全市民辦學(xué)校初中招生計劃并向社會公布，各區(qū)縣教育局和民辦學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范學(xué)籍管理。民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照錄取名單為新生建立電子學(xué)籍檔案，經(jīng)各區(qū)縣教育局審核，市教育局審定后，統(tǒng)一錄入學(xué)籍庫。
       3.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。切實做到“六個嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁在電腦隨機派位和面談?wù)猩�方式以外，采取其他任何方式招生。�?yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果。不得提前組織招生或委托第三方組織自主招生。嚴(yán)禁超計劃招生。嚴(yán)禁以各類競賽證書、奧數(shù)等學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；不得組織特長生招生。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。嚴(yán)禁收取物價部門核定以外的任何費用。
（三）健全應(yīng)急機制
       各區(qū)縣教育局要對轄區(qū)民辦學(xué)校招生情況逐一研究分析，科學(xué)研判招生工作中可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，健全應(yīng)急機制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題。落實民辦學(xué)校初中招生工作安全穩(wěn)定主體責(zé)任，指導(dǎo)其切實加強矛盾排查和風(fēng)險化解工作。
（四）強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
       各區(qū)縣教育局要完善招生管理辦法，在招生入學(xué)期間要通過多種形式及時主動向社會公開招生政策，建立健全監(jiān)督舉報制度，及時公示招生范圍、招生計劃和招生結(jié)果，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，招生結(jié)束后，要組織開展逐校排查。市教育局將進(jìn)行專項督查，市教育局機關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督，市紀(jì)委派駐市教育局紀(jì)檢組依紀(jì)巡察。重點排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對于發(fā)生違規(guī)招生、違規(guī)辦學(xué)等行為的學(xué)校，要根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等，可以采取限制申報評優(yōu)樹模、調(diào)減招生計劃等措施，同時追究有關(guān)學(xué)校和主管部門責(zé)任；對于違規(guī)情節(jié)較重、造成嚴(yán)重社會影響的學(xué)校，可視情節(jié)停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證。市、區(qū)教育督導(dǎo)部門要將民辦學(xué)校招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時對招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。對造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入市教育局督辦事項，指導(dǎo)相關(guān)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）嚴(yán)肅查處并追責(zé)。
（五）加強輿論宣傳
       各區(qū)縣教育局要切實重視和加強輿論宣傳和政策解讀。通過多種渠道正確引導(dǎo)社會公眾和學(xué)生家長，系統(tǒng)了解民辦學(xué)校初中招生的法律法規(guī)和政策規(guī)定，全面知曉民辦學(xué)校自主招生的方式、辦法和具體要求。積極爭取社會各界的支持和理解，營造民辦學(xué)校初中招生入學(xué)工作良好氛圍。
 
附件：
       1.西安市2019年民辦學(xué)校初中招生工作日程安排
       2.西安市2019年民辦學(xué)校初中招生資格審查及網(wǎng)上報名工作指導(dǎo)意見
       3.西安市2019年民辦學(xué)校初中招生電腦隨機派位工作實施辦法
       4.西安市2019年民辦學(xué)校初中招生面談工作實施辦法
       5.西安市2019年民辦學(xué)校初中招生剩余招生計劃補錄工作實施辦法

附件1-5.pdf