未央?yún)^(qū)2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作實(shí)施方案

西安市未央?yún)^(qū)教育局
2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案

   為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）精神，按照《陜西省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》（陜教〔2021〕52號）要求，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《西安市教育局關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2021〕60號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下招生入學(xué)工作實(shí)施方案：
   一、總體要求
   （一）堅(jiān)持免試就近入學(xué)。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書、證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。公辦學(xué)校按照學(xué)區(qū)劃分就近入學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校不得組織特長生招生。
   （二）堅(jiān)持公民同招。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市政策規(guī)定，符合我區(qū)入學(xué)條件的學(xué)生，實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍。對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。任何公辦民辦學(xué)校不得提前選拔生源，確保公民同招落實(shí)落嚴(yán)。
   （三）堅(jiān)持控輟保學(xué)。各義務(wù)教育學(xué)校要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，落實(shí)控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺賬，做好控輟保學(xué)工作，保障適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
   （四）堅(jiān)持計(jì)劃管理。按照部頒班額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件，科學(xué)核定義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃。嚴(yán)格按照計(jì)劃招生，起始年級不得產(chǎn)生“大班額”，逐步消除義務(wù)教育學(xué)校“大班額”。
   （五）堅(jiān)持公平公開公正。通過多種形式向社會公開招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、咨詢方式和錄取結(jié)果等，充分接受社會監(jiān)督，實(shí)行陽光招生，確保招生入學(xué)機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正。
   二、公辦學(xué)校招生入學(xué)
   （一）招生對象
   小學(xué): 2015年8月31日（含8月31日）以前出生的未央?yún)^(qū)戶籍適齡兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。
初中:具有未央?yún)^(qū)戶籍或?qū)W籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。
適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出書面申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）批準(zhǔn)。
   （二）學(xué)區(qū)劃分
   按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)、學(xué)區(qū)相對穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)合理劃定學(xué)區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋，學(xué)區(qū)劃分無盲區(qū)，相鄰學(xué)區(qū)間無縫對接。
   我區(qū)與經(jīng)開區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)因移交形成的學(xué)區(qū)交叉地帶，按照《移交協(xié)議》中關(guān)于學(xué)區(qū)劃分的約定，今年學(xué)區(qū)劃分保持不變。
   5月21日在未央?yún)^(qū)人民政府網(wǎng)站和未央?yún)^(qū)教育局微信公眾號公布我區(qū)2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案和學(xué)區(qū)劃分方案（見附件7）。
   （三）信息審核
   適齡兒童少年入學(xué)登記前須接受信息審核。審核順序與招生入學(xué)無關(guān)，請家長錯時(shí)前往，避免聚集。
   1.審核時(shí)間
   義務(wù)段學(xué)校秋季新生入學(xué)信息審核時(shí)間為：6月10日9:00—6月24日17:00（法定節(jié)假日休息）。
   登錄未央?yún)^(qū)政府網(wǎng)、西安市教育局門戶網(wǎng)站、西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）（以下簡稱“招生平臺”）或微信公眾號（xaywjy），自行下載并填寫《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》（見附件2）。
   2.審驗(yàn)資料
   信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。入學(xué)信息審核通過后，取得《西安市2021年義務(wù)教育招生入學(xué)登記報(bào)名告知書及報(bào)名條》（以下簡稱《報(bào)名條》）。確定在公辦學(xué)校就讀的，不再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
   時(shí)間安排：本區(qū)戶籍，6月10日9:00至6月17日17:00；非本區(qū)戶籍，6月18日9:00至6月24日17:00。法定節(jié)假日休息。
   （1）本區(qū)戶籍房戶一致
   小學(xué)：轄區(qū)內(nèi)戶籍與實(shí)際居住地一致的適齡兒童家長持全家戶口簿、房產(chǎn)證明、監(jiān)護(hù)人身份證、兒童《預(yù)防接種證》、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》到學(xué)區(qū)小學(xué)審驗(yàn)資料，取得《報(bào)名條》。
   初中:在我區(qū)小學(xué)就讀的未央?yún)^(qū)戶籍應(yīng)屆畢業(yè)生，持戶口簿、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》在學(xué)區(qū)中學(xué)審驗(yàn)資料，取得《報(bào)名條》；未在我區(qū)小學(xué)就讀的未央?yún)^(qū)戶籍需要回本區(qū)就讀初中的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，持戶口簿、《學(xué)生學(xué)籍基本信息表》、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》，在學(xué)區(qū)中學(xué)審驗(yàn)資料，取得《報(bào)名條》。
   （2）本區(qū)戶籍統(tǒng)籌類
   ①人戶分離
   人戶分離適齡兒童家長持戶口簿、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》，已購房的需提供房產(chǎn)證或購房合同；未購房的需提供無房證明、租房合同、租住地社區(qū)或物業(yè)開具的居住證明，到實(shí)際居住地對應(yīng)的公辦學(xué)校資審點(diǎn)進(jìn)行資格審查，取得《報(bào)名條》。
   ②拆遷戶
   因城區(qū)改造拆遷村民適齡兒童少年入學(xué)，原就學(xué)學(xué)區(qū)學(xué)校未拆除的，在原學(xué)區(qū)學(xué)校進(jìn)行資格審核；原就學(xué)學(xué)區(qū)學(xué)校拆除，拆遷安置房未交付使用，家庭臨時(shí)租住的，家長須持戶口簿、房屋拆遷協(xié)議、租房合同、社區(qū)證明到租房地對口學(xué)校進(jìn)行資格審查；拆遷已入住安置地，到安置地對應(yīng)學(xué)校進(jìn)行資格審查，取得《報(bào)名條》。
   ③集體戶籍
   戶籍隨父母在未央?yún)^(qū)集體戶上的適齡兒童少年家長持戶口簿、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》，已購房的提供房產(chǎn)證或購房合同；未購房的提供無房證明、租房合同、租住地社區(qū)或物業(yè)開具的居住證明到實(shí)際居住地對應(yīng)的公辦學(xué)校資審點(diǎn)進(jìn)行資格審查，取得《報(bào)名條》。
   （3）非本區(qū)戶籍統(tǒng)籌類
   ①優(yōu)撫對象子女和符合我市義務(wù)教育階段政策規(guī)定準(zhǔn)入條件的適齡兒童少年（見附件3），由學(xué)生家長或其法定監(jiān)護(hù)人，持《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》及相關(guān)證明材料到實(shí)際居住地所屬的公辦學(xué)校資審點(diǎn)審驗(yàn)資料，取得《報(bào)名條》。
   ②凡符合進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)條件的適齡兒童少年，由學(xué)生家長或其法定監(jiān)護(hù)人，持“四證”(見附件4)及《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》到實(shí)際居住地所屬的公辦學(xué)校資審點(diǎn)審驗(yàn)資料，取得《報(bào)名條》。
進(jìn)城務(wù)工人員是指非我市戶籍但取得未央?yún)^(qū)居住證的務(wù)工人員及我市鄠邑區(qū)、周至縣、藍(lán)田縣戶籍，能表明在我區(qū)有合法穩(wěn)定居住、務(wù)工證明材料的務(wù)工人員。西安市其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)戶籍的交叉務(wù)工人員，其子女在戶籍所在地按學(xué)區(qū)登記入學(xué)。
   ③廉租房（合同期內(nèi)）、公共租賃住房（合同期內(nèi)）承租人適齡子女。家長持廉租房協(xié)議、公共租賃住房協(xié)議、戶口簿及《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》到實(shí)際居住地所屬的公辦學(xué)校資審點(diǎn)審驗(yàn)資料，取得《報(bào)名條》。
   ④在未央?yún)^(qū)居住的陜西省人才交流服務(wù)中心及西安市人才服務(wù)中心集體戶落戶人員適齡子女。家長持戶口簿、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》，已購房的提供房產(chǎn)證或購房合同；未購房的提供無房證明、租房合同、租住地社區(qū)或物業(yè)開具的居住證明到實(shí)際居住地對應(yīng)的公辦學(xué)校資審點(diǎn)進(jìn)行資格審查，取得《報(bào)名條》。
   （4）非正常戶籍
   全家戶口簿應(yīng)是父母和孩子在同一戶籍上并在父母房產(chǎn)地實(shí)際居住的戶籍證明。孩子戶籍和戶主或房主是非直系親屬關(guān)系或孩子單獨(dú)立戶的戶籍；適齡兒童的戶籍落戶在實(shí)際并不存在的地址上；適齡兒童的戶籍在假戶口簿或其他非正常戶籍證明上，視為非正常戶籍。
   非正常戶籍到實(shí)際居住地所屬公辦學(xué)校資審點(diǎn)審驗(yàn)資料，不作為按學(xué)區(qū)入學(xué)的依據(jù)，應(yīng)回實(shí)際戶籍所在地就讀。
   （四）招生入學(xué)
   招生入學(xué)先安排轄區(qū)內(nèi)戶籍與實(shí)際居住地一致的適齡兒童少年入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)、學(xué)校分布和學(xué)位供給等情況，按照“提前摸底、公布學(xué)位、公開規(guī)則、參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”的原則安排轄區(qū)內(nèi)其他適齡兒童少年入學(xué)。對于符合入學(xué)條件但學(xué)校容納不下的適齡兒童少年，學(xué)校登記造冊上報(bào)教育局，教育局在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排。
   規(guī)范集團(tuán)化、聯(lián)合體等辦學(xué)模式學(xué)校招生秩序，嚴(yán)禁以集團(tuán)化、聯(lián)合體等名義進(jìn)行招生，嚴(yán)禁以任何形式借讀、空掛學(xué)籍跨校就讀，集團(tuán)化、聯(lián)合體內(nèi)各學(xué)校招生后學(xué)生不得跨校流動。
   1.房戶一致。房戶一致的未央?yún)^(qū)適齡兒童少年，資料審核通過后，凡未參加民辦學(xué)校電腦隨機(jī)錄取的適齡兒童少年，由學(xué)區(qū)學(xué)校直接錄取,若學(xué)位有限，按照戶籍遷入的先后順序進(jìn)行錄取。
   初中招生計(jì)劃數(shù)大于或等于學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的，由畢業(yè)小學(xué)直接和對口初中對接辦理入學(xué)手續(xù)。初中招生計(jì)劃數(shù)小于學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的，先接收房戶一致的學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生。如房戶一致學(xué)生數(shù)大于招生計(jì)劃，按照戶籍遷入的先后順序進(jìn)行錄取。申請升入戶籍所在學(xué)區(qū)初中的回流生，學(xué)區(qū)學(xué)校有空余學(xué)位者直接錄取，無空余學(xué)位則由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排至轄區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)。
   2.統(tǒng)籌類。在安排完房戶一致的適齡兒童少年入學(xué)后，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校分布、學(xué)位供給等情況，依次統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)本區(qū)戶籍人戶分離，本區(qū)戶籍拆遷戶，政策準(zhǔn)入類學(xué)生，優(yōu)撫對象子女，集體戶，省市人才交流服務(wù)中心集體戶，廉租房、公租房落戶人員適齡子女，孤兒、脫貧家庭適齡子女、留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女（見附件4）。
   三、民辦學(xué)校招生入學(xué)
   按照《西安市教育局關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》要求，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生與公辦學(xué)校同步報(bào)名、同步招生；對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。
   (一)招生對象
   入學(xué)信息審核通過后取得《報(bào)名條》，愿意選擇民辦學(xué)校就讀的適齡兒童少年。
   (二)招生范圍
   1.民辦小學(xué)招生范圍
   陜西師范大學(xué)錦園小學(xué)、陜西師范大學(xué)鳳凰城小學(xué)和西安市未央?yún)^(qū)華遠(yuǎn)君城小學(xué)屬于開發(fā)商自建委托管理的小區(qū)配建學(xué)校，按照“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議”，需優(yōu)先確保小區(qū)業(yè)主適齡子女入學(xué)，小區(qū)業(yè)主適齡子女入學(xué)名單按規(guī)定向社會公示。若業(yè)主子女報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)，確保業(yè)主子女直升后，向社會公示剩余招生計(jì)劃數(shù)，面向未央?yún)^(qū)招生。
   未央煜星外國語小學(xué)、西安市未央?yún)^(qū)新華小學(xué)和西安市未央?yún)^(qū)經(jīng)英小學(xué)面向未央?yún)^(qū)招生。
   2.民辦初中招生范圍
   陜西師范大學(xué)錦園中學(xué)和陜西師范大學(xué)鳳凰城初級中學(xué)屬于開發(fā)商自建委托管理的小區(qū)配建學(xué)校，按照“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議”，需首先確保小區(qū)業(yè)主適齡子女入學(xué)，小區(qū)業(yè)主適齡子女入學(xué)名單按規(guī)定向社會公示。若業(yè)主子女報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)，確保業(yè)主子女直升后，向社會公示剩余招生計(jì)劃數(shù)，面向全市招生。
民辦小學(xué)、民辦初中均不得跨招生范圍招生。
   (三)公布計(jì)劃
   按照國家班額標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件，科學(xué)核定招生計(jì)劃。6月9日，區(qū)教育局在區(qū)政府門戶網(wǎng)站及教育局微信公眾號公布各民辦小學(xué)招生計(jì)劃和招生范圍。市教育局在門戶網(wǎng)站及其微信公眾號公布各民辦初中招生計(jì)劃。
   (四)網(wǎng)上報(bào)名
   選擇民辦學(xué)校的，須于6月11日8:00—6月25日18:00進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。愿意選擇民辦學(xué)校就讀的適齡兒童少年及家長根據(jù)《報(bào)名條》所載信息登錄招生平臺或其微信公眾號，修改初始密碼，按照流程填報(bào)信息，并對報(bào)名信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。每名學(xué)生選報(bào)一所民辦學(xué)校，報(bào)名信息確認(rèn)后不能更改，招生平臺通過其微信公眾號或手機(jī)短信反饋學(xué)生家長報(bào)名結(jié)果。
   報(bào)名結(jié)束后，區(qū)教育局公布各民辦小學(xué)報(bào)名人數(shù)，市教育局公布各民辦初中報(bào)名人數(shù)。
   (五)招生錄取
   1.通過業(yè)主資格審查并愿意就讀民辦學(xué)校的小區(qū)業(yè)主子女，如報(bào)名人數(shù)未超計(jì)劃數(shù)，經(jīng)公示無異議后直接錄取，不再參加電腦隨機(jī)錄取。
   2.電腦隨機(jī)錄取。區(qū)教育局使用全市統(tǒng)一的電腦隨機(jī)錄取系統(tǒng)，按照市教育局規(guī)定于6月27日上午9：00在陜西師范大學(xué)錦園中學(xué)組織實(shí)施未央?yún)^(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取工作。電腦隨機(jī)錄取工作全程錄像，邀請紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學(xué)生家長代表全程監(jiān)督并委托公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃的，直接全部錄��；報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。電腦隨機(jī)錄取結(jié)果現(xiàn)場上傳至招生平臺。錄取結(jié)束后，招生平臺通過其微信公眾號或手機(jī)短信告知學(xué)生家長錄取結(jié)果。
   區(qū)教育局公布各民辦小學(xué)電腦隨機(jī)錄取人數(shù)和剩余計(jì)劃數(shù)，市教育局公布各民辦初中電腦隨機(jī)錄取人數(shù)和剩余計(jì)劃數(shù)。
   3.民辦學(xué)校補(bǔ)錄，有剩余招生計(jì)劃的民辦學(xué)�？缮暾堁a(bǔ)錄，補(bǔ)錄對象為已報(bào)名民辦學(xué)校且未被電腦隨機(jī)錄取的學(xué)生。
   民辦小學(xué)補(bǔ)錄可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。民辦初中補(bǔ)錄仍為全市范圍。民辦學(xué)校補(bǔ)錄經(jīng)所在區(qū)教育局審核同意報(bào)市教育局批準(zhǔn)后，區(qū)教育局公布轄區(qū)民辦學(xué)校補(bǔ)錄計(jì)劃。
補(bǔ)錄報(bào)名時(shí)，學(xué)生憑報(bào)名用戶名和密碼登錄招生平臺或其微信公眾號進(jìn)行補(bǔ)錄報(bào)名，每名學(xué)生只能選擇一所民辦學(xué)校報(bào)名。
   補(bǔ)錄報(bào)名工作截止后，區(qū)教育局于6月30日14:00公布補(bǔ)錄報(bào)名學(xué)生人數(shù)，如報(bào)名人數(shù)超過剩余招生計(jì)劃，現(xiàn)場組織實(shí)施電腦隨機(jī)錄��；如報(bào)名人數(shù)少于剩余招生計(jì)劃，直接全部錄取，錄取結(jié)束后現(xiàn)場將錄取結(jié)果上傳至招生平臺，招生平臺通過其微信公眾號或手機(jī)短信告知學(xué)生家長錄取結(jié)果。
   通過補(bǔ)錄仍未完成招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，由學(xué)校在招生計(jì)劃內(nèi)免試招生，招生結(jié)果由民辦學(xué)校通過網(wǎng)站公布并報(bào)區(qū)教育局備案。
   通過電腦隨機(jī)錄取完成招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，不得因?qū)W生放棄民辦學(xué)校學(xué)位再進(jìn)行任何形式的補(bǔ)錄。
   未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，由區(qū)教育局安排到對應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若無空余學(xué)位，統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校入學(xué)。
   四、特殊群體子女入學(xué)
   (一) 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女可以申請?jiān)谖覅^(qū)接受義務(wù)教育，按照“以流入地政府為主，以公辦學(xué)校為主”的原則，實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策。非我市戶籍隨遷子女由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持“居住、務(wù)工、戶籍、流出”（見附件4）等證明材料，到居住證所屬的公辦學(xué)校審核登記，學(xué)校學(xué)位有限的，上報(bào)區(qū)教育局審核后統(tǒng)籌安排入學(xué)。
   (二)政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生入學(xué)（見附件3）。由學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，按規(guī)定時(shí)間和要求到居住地所屬公辦學(xué)校審核登記，學(xué)校學(xué)位有限的，上報(bào)區(qū)教育局審核后統(tǒng)籌安排入學(xué)。
   (三)殘疾兒童少年入學(xué)。對適齡殘疾兒童少年，要分別提出教育安置意見，落實(shí)“一人一案”，并納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。對能夠在普通中小學(xué)就讀的，要依法保障就近方便隨班就讀，推進(jìn)融合教育；對學(xué)習(xí)和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育學(xué)校入學(xué)；對需專人護(hù)理、不能到校就讀的，就近安排學(xué)校進(jìn)行送教上門或通過遠(yuǎn)程教育的方式，確保其接受義務(wù)教育。
   (四)優(yōu)撫對象子女入學(xué)。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類優(yōu)撫對象，落實(shí)義務(wù)教育優(yōu)待政策。
   (五) 其他群體入學(xué)。一是集體戶落戶人員適齡子女，由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。二是陜西省人才交流服務(wù)中心、西安市人才服務(wù)中心集體戶落戶人員適齡子女，由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。三是廉租房和公共租賃住房（合同期內(nèi)）承租人適齡子女。由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。四是切實(shí)保障孤兒、脫貧家庭適齡子女、留守兒童入學(xué)。由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。五是新落戶人口適齡子女及非中國國籍學(xué)生。繼續(xù)按照《西安市2018年新落戶人口適齡子女就學(xué)實(shí)施辦法》和《西安市教育局關(guān)于做好2018年外籍人員適齡子女入學(xué)工作的通知》執(zhí)行。
   五、工作要求
   (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好我區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作，成立了未央?yún)^(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作專班，負(fù)責(zé)對全區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作進(jìn)行科學(xué)分析、合理研判，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定未央?yún)^(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)施方案，及時(shí)研究并妥善處理招生入學(xué)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí),成立未央?yún)^(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作協(xié)調(diào)接待中心，公布咨詢電話和辦公地址，及時(shí)為群眾解答政策、協(xié)調(diào)問題，回應(yīng)群眾訴求。各校要充分認(rèn)識義務(wù)教育招生入學(xué)工作的重要性，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招生入學(xué)實(shí)施方案及工作細(xì)則，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會教育部、省、市、區(qū)教育行政部門關(guān)于落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的相關(guān)規(guī)定，做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作。
   (二)嚴(yán)格工作要求。學(xué)校要落實(shí)在招生入學(xué)工作中的組織責(zé)任、管理責(zé)任和主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、我省和我市有關(guān)要求，堅(jiān)持區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮，落實(shí)區(qū)教育局各項(xiàng)具體要求。各校要設(shè)立招生入學(xué)咨詢點(diǎn)，公布招生咨詢電話和辦公地址，認(rèn)真解答政策、協(xié)調(diào)問題和回應(yīng)群眾訴求。交叉區(qū)域存在學(xué)區(qū)劃分、區(qū)域間學(xué)位供給不平衡的，要服從市、區(qū)級統(tǒng)籌安排，確保我區(qū)2021年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
   (三)建立預(yù)警制度。各學(xué)校要建立健全招生入學(xué)工作預(yù)警機(jī)制，主動加強(qiáng)與戶籍管理部門溝通協(xié)調(diào)，建立常住人口和戶籍人口數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。要加強(qiáng)對轄區(qū)義務(wù)教育適齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，發(fā)現(xiàn)新增適齡人口導(dǎo)致學(xué)校學(xué)位供給緊張時(shí)，要提前采取應(yīng)對措施，及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。招生期間，區(qū)教育局對轄區(qū)內(nèi)可能新增大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，堅(jiān)決防止起始年級產(chǎn)生新的“大班額”，逐步消除“大校額”。
   (四)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)�；旌险猩�、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行初中學(xué)業(yè)水平考試成績排名、宣傳初中學(xué)業(yè)水平考試狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校初中學(xué)業(yè)水平考試情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的初中學(xué)業(yè)水平考試成績數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
   (五)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各學(xué)校招生入學(xué)期間要通過多種形式及時(shí)主動向社會公開招生信息，建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)群眾來信來訪接待室、舉報(bào)箱等，主動接受紀(jì)委監(jiān)委及人大代表、政協(xié)委員等多方面全程監(jiān)督，廣泛接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。市、區(qū)教育局將進(jìn)行專項(xiàng)督查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第八紀(jì)檢監(jiān)察組依紀(jì)巡察。繼續(xù)實(shí)行黨員干部不打招呼、不說情、不干預(yù)招生入學(xué)工作承諾制。對有違規(guī)違紀(jì)招生行為的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰，對于民辦義務(wù)教育學(xué)校依法依規(guī)給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)相關(guān)人員責(zé)任。聯(lián)合公安部門，嚴(yán)厲打擊“學(xué)托”和“教育掮客”，共同營造風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)。
   (六)嚴(yán)格學(xué)籍管理。各學(xué)校要按照“一校一碼、一生一號、人籍一致、籍隨人走”的要求，對學(xué)生學(xué)籍全面實(shí)施信息化管理。學(xué)生辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校要及時(shí)為其建立學(xué)籍檔案。民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取名單，經(jīng)區(qū)教育局審核，學(xué)校為新生建立學(xué)籍，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)學(xué)名義變相招生。外籍人員子女學(xué)校不得招收中國籍學(xué)生。
   (七)加強(qiáng)政策宣傳。各校要通過多種方式，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策解讀和宣傳。初中學(xué)校向?qū)W生及家長宣傳普通高中定向生有關(guān)政策規(guī)定。公辦義務(wù)教育學(xué)校要通過線上或線下“校園開放日”活動，向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生及家長展示學(xué)校辦學(xué)理念、師資水平、辦學(xué)特色、“名校+”工程建設(shè)成果及新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長情況，要大力宣傳我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校，為做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作營造良好氛圍。
   未央?yún)^(qū)教育局咨詢電話：小學(xué)029-86239566;中學(xué)029-86239098。
   未央?yún)^(qū)教育局投訴電話：029-86239700
   附件：1.西安市未央?yún)^(qū)2021年義務(wù)教育招生入學(xué)工作日程安排
   2.西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表
   3.西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生一覽表
   4.未央?yún)^(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)辦法
   5.西安市未央?yún)^(qū)教育局義務(wù)段新生入學(xué)學(xué)位安排意見征詢書
   6.流出證明（參考模板）
   7.未央?yún)^(qū)2021年義務(wù)教育學(xué)區(qū)劃分方案